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公主岭市范家屯镇推进“五联”工作法 有效化解基层矛盾

作者: 计伟

近年来,公主岭市范家屯镇建立由综治办公室牵头,司法调解中心为依托,各职能部门共同参与的社会矛盾纠纷排查化解体制,深入推进“五联”工作机制,有效化解基层矛盾,实现了“小矛盾不出屯、大矛盾不出村(社区)、重大矛盾不出镇”的工作总目标。


部门联动,推动服务在一线落实。明确职责,落实联动机制,对资源权属纠纷问题,由民政部门牵头,自然资源等部门解决;对民间纠纷问题,由司法所牵头,公安、民政、妇联等共同解决;对拆迁补偿问题,由自然资源牵头,交通、住建等部门共同解决;对环境污染问题,由环保部门牵头,行政执法部门共同解决;对社会治安热点问题,由公安牵头,平安办等部门共同解决。从而,把“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则落到实处,真正做到了职责清楚,任务明确。


实现矛盾联调,把问题化解在一线。范家屯镇以平安建设网格化为载体,建立“纵到底、横到边”的矛盾纠纷调解工作网络。充分发挥网格作用,在全镇行政村、社区建立综治办、司法所等5条纵向的矛盾纠纷排查调解ag九游会,将协调化解工作做在日常、落在细处,并将矛盾纠纷分类分级处置,建立“信息受理、流转、处置、反馈、评价”的全闭环管理,推动问题在一线化解。


主动作为,实现联控升级。在矛盾纠纷排查调处中,坚持以提高快速反应能力为重点,采取政策主动,行政手段,多部门积极主动等处理方法,有效控制矛盾层级,缩小矛盾纠纷范围。今年5月初,该镇陈某和崔某两家因播种土地边界问题发生争执,接到报案后,镇司法所联动公安、自然资源等相关单位,现场处置,调节土地纠纷,并在镇、村调解员主持下,对陈、崔两家土地进行了实地测量,重新确定土地边界,此次纠纷快速反应,早发现,快调解,借助合力带来的效果。


借力“三级六网”建设,健全联防体系。在综治中心组织领导下,借鉴“枫桥经验”,通过加强镇、村、组三级组织领导网,治安联防网,治保调解网,信息收集网,普法教育网,重点人口帮教网建设,设立矛盾纠纷排查调处工作中心,充分整合综治、司法、公安、民政等部门的力量集中办公,公示领导接待日制度,有效推进矛盾纠纷排查调处工作,健全联防体系。


智慧联管,提升基层社会治理管理效能。按照“以房管人”原则,建立社区全员信息数据库,采集常住人口和流动人口基本信息、就业、教育、医疗、养老等信息录入,实现社区与各部门实时对接、双向互通,并逐步建立起“一本、两册、三卡、四有”为主要内容的联管工作体系。

 

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